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温州递出中国入世后第一份反对进口壁垒抗辩书 |
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温州市明明光学公司等一批眼镜企业日前向土耳其政府递交了一份抗辩书。这是中国入世后第一份针对WTO成员国提出的反对进口壁垒的抗辩书。 2001年12月13日,土耳其在中国加入WTO的第3天发布公告,宣布对进口眼镜实行监管和保护评估措施(评估眼镜生产成本等),并同步启动调查程序。据中国轻工工艺品进出口商会介绍,这些眼镜主要来自中国温州。土耳其在为期45天的调查、临时监管期内,要对中国的眼镜生产成本进行严格调查。中国的眼镜出口厂商需向土耳其驻中国使领馆提供眼镜的发票、提单、合格证等原始凭证,以接受审核并领取认证书方可准入。调查结束后,土耳其政府要作出裁决。裁决结果若对我方不利,则进入正式监管。据此,土耳其将根据WTO的有关规则,对中国的眼镜实行配额限制。对配额外的进口眼镜征收高额关税。 据悉,按有关国际惯例,协商解除进口监管事宜本属两国政府间的工作。鉴于目前尚处调查和临时监管期,土耳其政府正向各进口商调查生产成本等情况,征询有关信息和意见。在此阶段,温州的各眼镜企业面临着要不要积极应对的选择。温州市各家眼镜企业分析认为,若积极应对,则有可能变被动为主动。但不管成败如何,需得付出数百万元的应对费用。若省钱、省事任人宰割,可能造成裁决结果完全对我不利,而且导致转入两国政府间的谈判。那样耗时长、受损大。 面对如此严峻局势,温州市“明明”、“顺威” 等13家受到进口壁垒挑战的眼镜厂商经共同协商,迅速作出积极的应对举措。他们在温州市对外经济合作局与中国轻工工艺品进出口商会的指导下,委托一名国际间驻中国的境外律师事务所的律师,向土耳其政府递交了反对进口壁垒的抗辩书。抗辩的主要内容是用事实表明中国的眼镜并未对土耳其眼镜行业造成损失,要求土耳其举行“损失听证会”;希望土耳其政府取消对我国出口眼镜的监管。 温州市是我国眼镜生产主要基地之一。2000年,全市光学镜及太阳镜的总产值达20多亿元,出口交货值占80%,其中出口土耳其达600多万美元。拧成一股绳的13家眼镜企业一致表示,土耳其的眼镜市场不能丢,一旦丢失,今后其他国家也会效仿,其后果不堪设想。 |
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